“中国创业之城”评选活动由中国民（私）营经济研究会、中国发展战略学研究会经济战略专业委员会、全民创业型社会研究中心联合主办。深圳、杭州、昆明、镇江等20个城市获得首批“中国创业之城”称号。10个城市的市委书记或市长当选“全国推动全民创业突出贡献人物”。市政协主席郭礼荣代表镇江市出席论坛暨发布会，并受市委书记许津荣委托接受奖牌。

　　“中国创业之城”评选以全民创业指数为依据，由组委会独立收集相关数据，对全国地级市以上城市2009年上半年全民创业指数进行测算并进行综合评定。测评体系包含总量经济指标、全民创业活跃度指标、创业环境满意度指标、金融支持指标、政府政策指标、政府项目指标、研发转移指标、商务环境指标、人力资源和教育培训指标共9项测评指标。

　　近两年来，市委、市政府采取一系列政策措施，加大推进全民创业力度。市委、市政府出台了《关于进一步促进全民创业的若干意见》，规划到2012年全市私营企业数、私营企业个体工商户累计注册资本比2007年翻一番，个体工商户累计数增长50%，规模以上民企、亿元民企数翻一番。此外，市政府及有关部门出台了一系列的配套文件，为促进全民创业提供了强有力的机制保证。

　　我市推动全民创业取得显著成效，民营经济呈稳定增长态势，对拉动经济社会发展发挥了重要作用。今年上半年，全市新增个体工商户9747户，新增私营企业2448户，新增注册资本51.84亿元，同比增长分别为26.4%、23.1%、32.7%；平均每天吸纳民资2879万元。新发展个体工商户增幅高于全省平均增幅7.35个百分点。截至6月底，全市共有私营企业27273户，从业人员43.45万人，注册资本531.59亿元；共有个体工商户91300户，从业人员15.04万人。